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江苏qq秒杀红包软件系列三十五:泰州违法qq秒杀红包软件正在进行时

2015-11-12 12:05??来源:北京市盛廷律师事务所

? ? 江苏泰州,前中共中央总书记胡锦涛的故乡。近年来,这个长三角后起之秀的地级城市,经济发展和城市建设可圈可点,与此同时,政府的qq秒杀红包软件征地,也是轰轰烈烈。泰州qq秒杀红包软件,总体感觉,与全国各地地方政府在征地、qq秒杀红包软件中所采取的手段并无太大区别。但其独特的“创新”方式,却不能不说。
????首先,“包保组”这一qq秒杀红包软件“词汇”和qq秒杀红包软件形式可以算作泰州的首创。
????所谓“包保组”,就是泰州市政府针对某一qq秒杀红包软件项目,责成政府各组成部门抽调人员,成立若干个“qq秒杀红包软件工作小组”每个小组负责承包若干被qq秒杀红包软件户的qq秒杀红包软件工作,坚决保证完成承包范围内被qq秒杀红包软件户按照政府制订的补偿安置方案签订qq秒杀红包软件协议并完成搬迁,完成者有奖,完不成受罚。如果按照现行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》,政府主导房屋征收搬迁,“包保组”的存在尚有其一定合理性。但泰州市成立的“包保组”均是在老的“qq秒杀红包软件条例”下而组建的,也就是说,按照《条例》规定,本应该由用地单位作为qq秒杀红包软件人,与被qq秒杀红包软件人平等协商的qq秒杀红包软件补偿安置问题,实际上是由政府承包了,政府充当qq秒杀红包软件人的角色。在实际运作中,政府往往先给不是实际qq秒杀红包软件用地单位的“土地储备整理中心”或政府设立的国有城建投资公司核发“qq秒杀红包软件许可证”,由其作为“qq秒杀红包软件人”与被qq秒杀红包软件人签订qq秒杀红包软件协议。之后,再将土地出让给早已守候多时的真正的建设项目用地单位。
????泰州市的第二个与众不同的特色就是为集体土地qq秒杀红包软件“立法”。为顺利完成对集体土地上房屋实施qq秒杀红包软件,泰州市政府出台了《泰州市征地房屋qq秒杀红包软件补偿安置管理办法》(泰州市政府令第四号)这一地级市政府文件第八条违法创设《征地房屋qq秒杀红包软件补偿安置通知书》为形式的qq秒杀红包软件许可,许可开发商作为qq秒杀红包软件人对集体土地房屋进行qq秒杀红包软件。同时,该文件中还违法创设了对集体土地房屋qq秒杀红包软件裁决程序及强制执行程序。该文件的第十三条、十四条创设征地“裁决”与“强拆”程序,违法设定行政强制权,剥夺公民征地中享有法定的权利、增加参与裁决的义务。而《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定“违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行”,这是目前为止国家对征地具体实施的法定程序,任何下位法和文件不得与之相抵触。
???对于这份饱受诟病的违法文件,当地法院在经过审理多起诉讼案件后也表现得无可奈何。这份“高明的创举”,为泰州市的集体土地征地qq秒杀红包软件找到了法律依据和保障。违法的“四号令”与“包保组”相结合,使泰州市近年来的qq秒杀红包软件工作进展顺利。

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